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善用“四招”管好干部等

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发表于 2016-5-2 14:46:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
  熊伟在《领导科学》2015 年第3 期《善用“四招” 从严管理监督干部》一文中指出了四种监督干部的方法。第一招: 内省熏陶式。积极组织干部到“急难险重任务一线、招商引资一线、边远民族地区一线、群众信访一线” 攻坚克难, 防止干部精神松懈、思想滑坡。第二招: 教育灌输式。一是深入开展“思想大解放、工作大落实、作风大转变” 主题教育活动, 引导干部积极弘扬“闯、进、快、实、活” 的进取精神。二是在电视台、电台开辟专题栏目, 举办党风廉政知识竞赛,开设违纪违法案件“曝光台”, 教育干部常思贪欲之害、常怀律己之心。三是定期排查岗位和干部廉政风险点, 建立新提拔干部任职承诺机制, 让干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失职。第三招: 和风细雨式。一是建立全覆盖谈心谈话制度, 增加谈心谈话的广度、层级和频率, 提高谈心谈话质量, 使干部感受到组织的温暖。二是探索建立领导班子综合分析研判制度, 创新开展换届后跟踪考核、巡视考核、调研考核, 让干实事、打硬仗的干部脱颖而出。三是建立统筹联动交流制度, 推进干部跨县区、跨层级、跨领域交流, 有效激发干部队伍干事创业的活力。第四招:外力逼迫式。一是坚持通气在前、审核在前、把关在前, 加强干部任前档案审核, 建立买官卖官问题“特别监督档案” 动态管理机制, 防止干部“带病提拔” “带病上岗”。二是健全领导干部预警机制, 对群众反映干部存在思想意识、工作作风、领导方法问题的, 一律函询; 对群众反映干部存在苗头性、倾向性问题的, 一律约谈; 对群众反映干部问题属实, 尚不构成处分的, 一律予以诫勉。三是建立干部选拔过程倒查制度, 实行决策终身问责追究制度, 对违规用人行为一查到底, 对以权谋私、贪污受贿等案件“零容忍”。
  巧用四招下属不再“满嘴跑火车”
  付达、姚琼在《领导科学》2015 年第3 期《如何破解下属“满嘴跑火车” 现象》一文中指出, 下属汇报工作时经常出现错报、漏报、虚报现象, 这极易导致领导者对情况判断错误而造成工作上的严重失误。要破解这种恶习, 就要用“细” “查” “帮” “育” 四招: 细致安排工作、督查任务到位、帮助下属得当、培育务实氛围。一、细致安排工作。前期调研要充分。决策或安排任务前, 领导者要充分考虑任务的难易程度、下属的个性特点、人财物保障情况等因素, 并与包括下属在内的各方充分讨论沟通。工作任务的时间节点、任务标准、人员分工等要明确。最好通过书面方式, 明确下属的具体任务标准、责任分工, 以及完成任务和领导督查的时间节点。应建立任务完成过程中的会商机制, 定期通报、研究遇到的重大问题、疑难问题。二、督查任务到位。任务督查要及时。除非遇到特殊情况, 否则应严格按照时间节点督查。即便有特殊情况, 也要尽快调整督查方案, 明确新的督查时间节点,坚决杜绝随意督查。三、帮助下属得当。领导者应及时了解情况, 采取不同方式帮助下属, 但是帮助下属要适度, 而且要以策略指导为主。四、培育务实氛围。要对下属明确作风纪律要求, 要求下属如实汇报。要多与下属沟通交流, 防止下属对领导意图的理解出现偏差。同时, 及时纾解下属的焦虑情绪, 解决下属的实际问题。
  官员应诉能力培养路径
  戴传利在《决策》2015 年第3 期《官员应诉能力培养路径》一文中指出, 在行政诉讼活动中,被告行政机关常常出现“不出庭” “出庭不出声”“出声不出效果” 等问题。为了解决官员不愿意出庭应诉问题, 2004 年国务院出台了《全面推进依法行政实施纲要》, 明确要求“行政机关应当积极出庭应诉、答辩”。这就要求官员提升自己的应诉能力, 掌握应诉技巧。首先, 官员平时要养成对案件研判的习惯, 特别是对于自身工作密切相关案件更应该多加关注, 通过个案研习训练自己的法律思维, 提高法律意识, 增强守法的自觉性。其次, 在法治建设已经成为时代主旋律和政党治国理政主要手段的今天, 官员必须在平时养成学习法律知识的习惯。官员学习法律知识要点有三:一是重点学习与本身工作息息相关的法律、法规、规章和规范性文件, 同时要学习相关的党内法规;二是学习一些常识性法律知识, 如职务犯罪刑法规定、合同法、民商法常识等;三是学习法律基本精神和法律基本原则, 养成法律思维。再次, 组织专门培训班。最后, 建立司法与行政的互动制度, 达到“信息共享” 的目的。
  外国人高度评价《谈治国理政》一书
  据新华国际的系列访谈称, 外国人对《谈治国理政》一书给予了高度评价。(一) 外国前政要这么说。德国前总理施密特: 这本书让我受益匪浅。施密特认为, 《谈治国理政》一书告诉外国读者, 中国的领导层遵循什么样的哲学, 中国的发展方向依据何种战略方针。如此, 世界可以更好地了解和理解中国的发展,特别是中国的内政外交政策。德国前总理施罗德:这本书有助于世界了解中国的发展。施罗德说,这本书阐释了主席和中国领导人的立场,能帮助我们理解中国政治。(二) 外国学者这么说。美国对外关系委员会亚洲研究中心主任ElizabethC·Economy 从书中提炼了有关的十个有趣的事实: 1.热爱古代经典; 2.是一位共产主义的信徒; 3.从不让你看到他的汗水, 不发牢骚; 4.专心求胜, 具有竞争者的精神气质; 5. 如何成为中国领导人, 他表示“既然人民把我放在这个岗位上……”; 6. 言行一致, 他的言行体现出非常连贯的理念和价值观; 7.在如何加强中国软实力的问题上, 要求努力提高国际话语权;8.在陕西农村插队时雷锋式的生活; 9.读书是最喜欢的休闲方式之一, 实际上是他唯一有时间进行的消遣; 10.的中国梦看起来很可能成为他任期的决定因素之一, 其代表着爱国主义、创新和团结。库恩基金会董事长罗伯特·库恩: 这本书是一个里程碑式的文件。他说, 西方政治家不敢亮出自己的观点, 是怕遭到政敌攻击, 自己就没有底气。《谈治国理政》这本书融合了中国各族人民实现民族复兴的梦想和期待, 以及实现中国梦的道路和步骤。(三) 外国“书虫” 这么说。亚马逊书虫Paul in Park City“Paul”: 它告诉你一个领导世界上发展最快经济体的男人的全部。英国书虫Frank O´Reily: 这本书是一个很好的工具, 能帮助想要更多了解中国的人。
  中纪委推荐书目
  在中纪委监察部网站首页的“本月推荐” 栏目中, 中纪委每期推荐1 本书, 到目前为止, 已推荐了26本书。这些书按推荐顺序排列如下:
  1.《用典》; 2.《双重悖论》: 为外国专家探讨中国腐败问题的独到之作; 3.《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》; 4.新年从读书开始: 威尔·杜兰特代表作《历史的教训》;5.《谈治国理政》; 6.《改革热点面对面》;7.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》辅
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公文化表达。二、透视官民话语体系“前生今世” 的纠葛。官民话语体系一直有缝隙和碰撞。官方语言, 例如一项法律的颁布或者对于某项政策的解读, 针对的是公众利益、社会事务, 必须比“民间语言” 有更为复杂的利益考虑和全局性的平衡需求, 大而全成为第一考虑。民间语言是个人情绪和利益的表达,可以无视全局性利益平衡和各方满意, 没有束缚和压力, 张扬个性和态度, 因此更鲜活、朗朗上口、易于传播。伴随着互联网的兴盛, 民间话语前所未有地繁荣。不仅每一位公民都有了充分的发言权, 而且发言的词汇、语法在不断变化, 更加生动、有趣, 展现出更加真切的民意。民间话语空间不断冲击官方话语空间。三、从文风、党风看治国施政理念: “以人民之心为心。” 在中国现代国际关系研究院副研究员田文林看来, 一个时代的文风和学风如何, 往往是观察一国或一个时代兴与衰的风向标和晴雨表。国家最高领导人的言谈举止、思维观念, 均会直接影响国家未来发展方向。在以为核心的新一届中央领导集体的示范作用下, 文风正在发生改变。文风的活泼与简练, 背后是亲民的风格, 而亲民背后是“以人民之心为心” 的政治理念。
  应用写作中“暨” 字的用法
  李展在《应用写作》2015 年第2 期《浅谈应用写作中“暨” 字的用法》一文中对“暨” 字的用法作了具体探析。“暨” 字在日常应用写作中使用频率不是很高, 多出现在会标、请柬、邀请函等引人注意的地方。“暨” 字作连词时是“和、及、与” 的意思, 用于连接并列的名词性成分。与“和、及” 的意义相近, 但在用法上稍有区别。区别主要体现在语体色彩方面: “暨” 字有浓厚的书面语色彩, 多用在正式、隆重的大型场合,比如标语横幅中, 显得严谨、规范, 庄重典雅;而“和、及” 多用于口语, 书面语色彩较轻。在会议名称、活动名称中, 当表示两个会议或活动同时举行时, 其连词只能使用“暨”, 并且一般情况下, “暨” 字前面的事情要比其后的事情重要。另外, 在“暨” 字前后, 一般不使用同类用语。如“研究成果发布会暨研讨会” 应为“研究成果发布暨研讨会”。虽然“暨” 字有“和” 的意思,但一般不用于单位名称之间。在书面用语中,“暨” 字还有“到、至” 的意思, 由于这种文言用法书面性较强, 因此在讲话稿等需要口头表述的文书中一般不采用。

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