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在全市生态文明建设大会上的讲话

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发表于 2018-12-19 12:31:05 | 显示全部楼层 |阅读模式
  同志们:
  这次大会是市委市政府面向“十三五”召开的一次重要会议,主要是贯彻落实全省生态文明建设大会精神,对在新起点上推进全市生态文明建设作出部署,奋力开创美丽徐州建设新局面。刚才,铁根市长就生态文明建设进行了全面总结和部署,3家单位作了很好的发言,各地和有关部门向市政府递交了环保目标责任状,请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
  一、深入学习贯彻习近平总书记生态文明建设思想,以绿色发展理念引领老工业基地全面振兴党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设提出了一系列新思想、新论断、新举措,为我国走向社会主义生态文明新时代提供了科学指南。总书记强调,“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”,“绿水青山就是金山银山”,“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”,“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存”。总书记生态文明建设思想,从中国特色社会主义“五位一体”总布局的战略高度,从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度,把实践经验、规律性把握上升为理论学说,既有顶层设计又有推进要求,既有理念引领又有制度保障,既指明目标任务又指出方法路径,形成了科学的理论框架。我们一定要深入系统学习,领会精神实质,把握精髓要义,自觉用以指导我市生态文明建设的新实践。
  “十二五”时期,我市坚持把生态文明建设摆在发展全局的突出位置,深入实施生态文明建设“五大行动计划”,林木覆盖率、市区建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比等生态环境指标跃居全省前列,成为徐州转型发展的重要特色。在全省率先制定出台生态红线区域保护规划,生态红线区域占到全市国土面积26.3%,全面超额完成国家和省下达的节能减排约束性指标,PM2.5年均浓度值逐年下降,一些突出环境问题得到有效控制。特别是生态建设亮点纷呈,荒山绿化、工矿废弃地、采煤塌陷地和宕口修复治理成效明显,先后荣获国家环保模范城市、国家森林城市、全国首批水生态文明建设试点市、国家卫生城市、国家生态园林城市等称号,昔日的煤城展现出“一城青山半城湖”的生态美景。
  当前,我市全面建成小康社会进入决胜期。尽管我市生态文明建设取得很大成绩,但基础不牢固、全域不均衡、资源环境约束紧等问题依然突出,总体上还没有迈过生态环境高污染、高风险的阶段。对照全面建成小康社会苏北排头兵的目标定位,对照新徐州建设“环境美”的内涵要求,对照人民
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升生态园林城市建设水平。结合棚户区和城中村改造、企业搬迁、生态修复治理,加强城市空间梳理,均衡布局市区公园绿地,加快推进以乡土适生乔木为主的城市林荫系统建设,积极推广市区立体绿化,进一步丰富城市园林绿化的空间结构层次、提升立体绿化景观效果。
  第五,绿色化转变生产方式。缓解经济发展与资源环境的矛盾,治本之策在于推动生产方式的绿色转型。一要更快步伐推动产业升级,围绕建设淮海经济区科技创新中心和区域性先进制造业基地,发挥徐州在城市、产业、科教、人才等方面的优势,构建“科技+企业+平台+资金+人才+政策”于一体的区域创新体系,提高创新成果转化应用效率,加快促进优势主导产业提档升级,发展壮大战略性新兴产业和现代服务业,推动建立绿色循环低碳产业发展体系。二要更实举措推进节能减排,把供给侧结构性改革中的去产能作为节能减排的重要途径,加强产能严重过剩行业预警调控,强化项目环评源头管控,淘汰一批落后的低端低效产能,关停一批高耗能、高排放的污染企业,确保完成省下达的节能减排任务。三要更加高效实现资源节约集约利用,扎实开展国家循环经济示范城市建设,积极推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,深入推进生态工业园区建设,促进资源利用效率和环境质量持续提升。
  三、勇于担当尽责,强化对生态文明建设的组织领导         推   推进生态文明建设,功在当代利在千秋。全市各级要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,认真履职尽责、奋力攻坚克难,全力推动美丽徐州建设取得新的更大成效。一要落实责任严考核。坚持“党政同责、一岗双职、权责一致”,党委政府要对本地区生态文明建设负总责,环保部门牵头抓督查抓执法,相关部门既要管业务又要管治污。市县两级要成立生态文明建设领导小组,建立工作机构,整合资源力量,充实基层一线。充分发挥政绩考核的指挥棒作用,完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,强化鲜明的工作导向和用人导向。领导干部要发挥好关键作用,特别是党政主要领导要始终把生态文明建设牢牢抓在手上,做到对生态资源的家底要清,环境问题的症结要清,建设生态文明的路数要清,带头把生态文明建设责任落到实处。二要深化改革强法治。按照中央《生态文明体制改革总体方案》要求和省委省政府统一部署,加快完善我市生态文明体制改革实施方案,重点在实行区域联防联治、生态补偿、开展自然资源资产负债表编制试点等方面尽快取得突破,努力构建符合上级精神、彰显徐州特色的生态文明制度体系。要加强执法监管机制创新,落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革部署,坚持“督政”与“督企”并重,以严格的法度为绿色发展保驾护航。三要共建共享聚合力。在全社会积极培育生态文化、生态道德,扎实开展国家生态文明建设示范市等创建活动,大力表彰生态文明先进典型,使生态文明成为社会主流价值观。广泛倡导绿色生产方式和生活方式,督促政府机关率先垂范,强化企业环保责任,引导群众生活方式加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康转变,营造生态文明建设人人参与、生态文明成果人人共享的生动局面。
  总之,我们要牢固树立新发展理念,以坚定的决心、更高的标准和务实的举措,全力推动我市生态文明建设迈上新台阶,加快打造天蓝地绿、山清水秀、宜业宜居的美丽家园,努力把徐州的明天建设得更加美好!


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发表于 2018-12-19 16:13:53 | 显示全部楼层
三、勇于担当尽责,强化对生态文明建设的组织领导
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发表于 2018-12-27 09:48:58 | 显示全部楼层
谢谢老师
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