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河口经济开发区2017年度上半年工作总结及下半年工作打算

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发表于 2019-1-1 16:26:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
  2017年是实施十三五规划承上启下的重要一年,是全区经济社会发展历程中极不平凡的一年。今年以来,河口开发区在区委、区政府的正确领导下,主动适应新常态,积极应对新挑战,全力以赴稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断完善基础配套,拓宽融资渠道,强化招商引资,提升服务质量,优化发展环境,团结一心、攻坚克难,各项工作进展顺利。
  一、工作开展情况
  (一)工业经济运行正常,主要指标稳步增长。目前,开发区入驻企业98家,其中规模以上企业51家。截止目前,完成进出口总额8117万元,同比增长5%;规模以上工业实现工业总产值22.06亿元,同比增长16.63%,主营业务收入完成21.16亿元,同比增长27%,利润总额完成1.25亿元,同比增长1%,利税完成1.54亿元,同比下降4%;固定资产投资完成17.76亿元,同比下降2%,其中限上投资2.36亿元。
  (二)基础配套顺利推进,承载能力逐步增强。一是严格遵循河口开发区总体规划,各项工程进展顺利。实施了顺河街西延、河庆路绿化、祥河路道路建设、海宁路两侧绿化提升等4个政府投资工程项目,计划总投资7538万元,其中顺河街西延工程、河庆路绿化工程为全区重点项目。截止目前,顺河街西延工程已完成立项,图纸初步设计完成,现正在进行迁占工作。河庆路绿化工程已完成立项、图纸、概算编制,正在进行图纸和概算审核。海宁路绿化提升工程已于5月份开工建设。祥河路道路建设工程已完成立项、概算、用地规划,正在办理工程规划、财政投资审核、用地划拨手续。2016年续建项目河庆路改造工程正在进行两侧铺装施工,除绿化、隔离护栏外,主体工程6月底全部完工。二是加强市政设施巡查力度,不断提高市政设施管护效率,全力保障辖区内各市政设施正常运行。2017年,共计维护路灯1607余盏,养护绿化120余万平方米,保洁道路66万平方米,管理维护泵站6座、隔离护栏4852米。实施道路修补工程,计划投资118万元,修补道路9000余平方米,目前该工程正在办理财政评审等前期手续,计划7月份开标,8月份竣工。三是继续抓好拆违治乱工作。2017年,河口开发区承担治理违法建筑任务7处,非法占地63486.16平方米、违法建设建筑面积34043平方米,涉及5家企业、2处个人,分三个批次处置。目前,第一、第二批次均已按时完成。
  (三)招商引资强势突破,发展潜力蓄势待发。一是积极走出去,瞄准规划调整、产业升级重点区域和项目实施精准招商。坚持把招商选资作为加快经济转型发展的突破口,以装备制造、新能源、新材料为主攻方向,先后赴深圳、江苏、上海、安徽、河北、山西、北京等地开展招商活动20余次,洽谈推进项目18个,接待来访企业21批次,60余人次。成功引进欧米勒电气生产、东营亚通石化化工设备制造园、中车永济与金风科技合作投资风电产业园、淄博友源橡胶制品高压油管生产、聚强化学邻氨基苯甲酸及其衍生物系列产品、金城医药投资医药中间体等9个优质项目,计划总投资60亿元。目前,由汇庆科技投资5000万元建设的年产3000套超能电池、3000套节能集热箱、3000套雾霾处理系统项目已通过联审会;东营亚通石化投资17亿元建设的石化设备产业园项目,已完成厂区规划;由东营聚强化学在蓝色经济产业园投资3亿元建设的6000吨/年邻氨基苯甲酸及其衍生物系列产品项目,已通过联审会,并完成公司注册及项目选址;由山东北博新能源投资5000万元建设的8MWp 屋顶分布式光伏发电项目已并网发电。二是加快在建续建项目建设。在实施过程中,严格实行领导包抓责任制,所有项目逐一落实包抓领导和跟进小组,并建立项目进展情况考核台账,定期进行通报,督促加快建设进度。2017年,河口开发区共有在建项目4个、续建项目3个,计划总投资9亿元,其中,列入全区重点的5个项目已完成固定资产投入2.2亿元。精诚无缝钢管投资4500万元建设的钢管深加工包装生产线项目车间主体已完成;北玻科技彩墨3D印刷和丝网印刷项目已投产运营;投资1.2亿元的欧米勒电气公司年产2.5万套电气开关设备项目首条自动化中压断路器生产线已于6月18日建成投产。
  (四)战略产业持续壮大,经济转型有效升级。搭建发展平台,优化发展环境,“软硬兼施”,增强项目承载能力和转型发展活力。一是以新旧动能转换为契机,强化企业运行调度。精细化工类总体表现较好,汇海医药、丰业化工、天普化工等重点企业延续了去年良好发展势头,成为拉动经济增长的主要力量;健全资金风险预警机制,加强分析研判和运行调度,促进政银企合作。上半年使用应急转贷资金950万元,为12家企业办理抵押贷款2.6亿元,有力保障了企业正常运行和区域金融安全。二是以助推发展为导向,提升服务企业水平。深入重点外贸企业进行摸底,逐一跟进服务,一企一策帮助解决实际困难,破解进出口发展瓶颈;做好优惠政策兑现工作,向区财政局报送五洋盐化和北玻节能科技需返还土地出让金约870万元;完成海螺型材、安诺其纺织等企业2014、2015年度优惠政策兑现;促进公司规范化改制工作,引导企业与资本市场有效对接,北博新能源于今年4月份成功登陆齐鲁股权交易中心,北玻节能科技正在与券商对接,做好股份制改制的基础工作。三是以科技创新为载体,品牌经济贡献突出。借助全市“品牌建设年”活动,深入开展品牌建设政策宣讲,引导企业弘扬“工匠精神”,打造“厚道鲁商”文化品牌,大力培育自主品牌。常青树胶业成功注册覆盖83个国家的马德里商标,澳润石化正组件申请马德里商标,金开石化“金开设备及图”荣获山东省著名商标,汇海医药荣获山东省知识产权示范企业及知识产权局重点保护单位,目前,园区企业拥有各类商标420余项,引进“长江学者”1名,山东省“泰山产业领军人才”2名,东营市“黄河三角洲学者”2名,东营市青年科技奖1名,河口区“百名英才”12名,河口区创业创新奖3名。院士工作站、博士后科研工作站及省级工程技术研究中心等市级以上科研机构达到10家,新增各类专利15项,品牌经济贡献突出。四是以集约利用为导向,加强土地综合管理。深挖土地利用潜力,盘活部分企业闲置土地,华锐风电二期用地闲置问题已处置完成,金开集团、北坡科技等4家企业闲置土地处理正在推进;配合国土部门做好辖区内永久性基本农田划定工作,提报相关文件资料,拟将南范围线界定为顺河路;做好开发区审核公告修订工作,积极配合市区两级发改、国土、规划、科技及商务等部门,按要求提报相关材料,待省、国家发改委批复。
  (五)安全、环保严管严控,企业生产逐步规范。安全生产方面,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实“网格化”管理责任制,始终坚持把安全生产工作摆在突出位置来抓。一是涉油领域及其它领域“打非治违”成效显著。2017年以来,采取反复巡查、严厉打击的措施,累计出动人员140余人次,排查场所166处次,查出企业自用加油站点9处并全部拆除,取缔非法存售油窝点2处、拘留2人,;其它领域拆除土小项目8个,采取停电措施5家。二是“大快严”集中行动深入开展。上半年共检查企业67家次,排查隐患440条,督促企业限期整改,逐一销号。环境保护方面,继续加大环境监察力度,坚持日常执法与专项执法行动相结合,定期检查与不定期抽查相结合,工作时间检查与夜间、节假日突击检查相结合的方式,对辖区企业环保落实情况进行严管严控。一是强化日常巡查监管,重点检查企业环保设施日常运转情况及夜间、节假日水气排放情况。上半年,开展异味排查整治12次,检查企业49家次;启动重污染天气应急响应6次,责令企业减产限产4家。二是加强环保“打非治违”,开展闲置厂房清理整顿,巡查闲置厂房166处次、土小3次。三是实施大气污染整治工程项目。汇海医药已完成燃煤锅炉淘汰改造,达到超低排放标准;安诺其燃煤热风炉已经向厂家定制。强化挥发性异味有机物治理,汇海医药新建1套2万方/小时RTO蓄热式燃烧装置,将各装置排出的尾气焚烧,目前设备运转正常,效果明显。
  (六)精神文明建设不断提升,服务环境日臻完善。一是全面加强思想政治建设。结合“两学一做”学习教育,依托“党员主题活动日”,建立周五集中学习制度,组织干部职工认真学习党的重要理论知识和习近平系列重要讲话精神,不断提升政治意识、大局意识、责任意识。二是党群工作扎实有效。目前,河口开发区成立工会组织43家,团支部43家,党支部26家,企业妇女组织39个,计生协会21个,多次组织企业开展各项群众性活动,有效保障了企业职工的合法权益。三是扎实开展下派帮扶工作。投资41万元为帮扶村实施大棚灌溉自动化工程,设立村级便民代办服务点,待办事项28件。走访慰问80岁以上老人、老党员26人,六一儿童节开展了关爱儿童送温暖活动,为25名儿童发放价值2万元的学习用品。四是党风廉政建设取得新成效。狠抓“两个责任”落实,充分运用执纪监督“四种形态”,坚持制度、教育、监督并重,持之以恒改进作风,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为推进各项事业发展提供坚强的纪律保障。五是积极做好善行义举行动。在“创建幸福家庭”“企业困难人员帮扶”“捐献造血干细胞”等社会捐助帮扶活动中,组织单位干部职工及企业捐款捐物20余万元。充分发扬了“一方有难,八方支援”的互助精神。六是文体活动丰富多彩。组织参加了黄河口国际马拉松赛、广场文化艺术节、槐林素质拓展等活动;组织开展了开发区第三届职工趣味篮球赛、第六届企业职工篮球联赛、第四届跳绳、拔河比赛等群众性的活动,丰富了职工的业余生活,陶冶了干部职工和群众的情操。七是强化舆论宣传作用。利用媒体、互联网等平台,积极将河口开发区的创新点、突破点和亮点推广出去,先后在《大众日报》《东营日报》《经济导报》等报刊发表文章30余篇,在新华网、人民网、齐鲁网等知名网站发表信息400余条,提升了河口开发区的对外形象。八是积极营造高效的服务环境。坚持在工作高效化、服务规范化、办事便利化上下功夫,着力提高服务意识、法律意识、效率意识,提高办事效率,规范行政行为。截止目前,为企业协助招聘员工173人,协调信访纠纷3件,接受法律、经济、金融等咨询17人次,回复办理民生热线和网上市民心声62件,计生健康查体126人次。
  二、存在的主要问题
  (一)经济规模需进一步壮大。目前,河口开发区规模以上企业仅有51家,同发达地区相比,项目带动力不强,产业集聚效应不够明显,产业层次相对较低,企业规模偏小,市场竞争力整体较弱,在全国经济增速放缓、去产能、去库存的大形势下,适应经济发展新常态的压力很大,经济规模需进一步发展壮大。
  (二)项目承载能力受限。闲置土地产权纠纷较多,收回难度较大,同时,在国家从严从紧的土地政策背景下,新征土地难度加大,土地成本相对提高,可供项目落户的土地资源日益紧张,承接大项目的难度加大,一定程度上制约了开发区的扩规和持续发展。
  (三)企业融资问题依然突出。一是经济危机的阴影尚存,企业发展严重受阻,资金限制更为突出。二是我区的金融服务体系有待完善,现有
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  (四)狠抓安全环保工作。一是巩固多领域打非治违成果。在现有工作基础上,以消除非法违法生产经营建设行为为底线,通过强化宣传教育、日常巡查和打击处置,防止各领域非法违法行为死灰复燃,确保打击整治不留死角。二是严把项目准入关,推动现有项目改造提升。从源头上控制环境污染,不符合环境法律法规和国家产业政策、不符合规划或严重影响生态环境的项目一律不批。认真落实环保“三同时”制度,确保新上项目工艺和环保设施技术领先。督促现有企业增加环保投入,淘汰落后工艺和设施,强化对化工企业环保设施运转情况的监管,发现环保设施不连续运转的企业予以严厉处置。
  (五)突出抓好项目建设。一是抓住项目推进关键,实现有效突破。找准问题关键,探索有效方法,重点推进中车永济电机、金风科技投资的山东(河口)风电产业园项目、三峡新能源海上风电场开发区项目、亚通石化设备产业园项目,争取早建设、早投产。二是加强统筹领导调度,合力推进项目落户。作为区装备制造和新材料产业招商组牵头单位,要广泛搜集招商线索,有的放矢的走出去,充分发挥各成员单位和人员积极性,在项目落户政策、联审、环保、安全、土地等方面优势互补,形成强大工作合力,协同推进,力促项目签约落户。


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