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在全市组织工作会议上的讲话

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发表于 2019-8-12 11:48:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
  中共重庆市委书记   陈敏尔
  (2018年9月3日)
  同志们:
  今天,我们召开全市组织工作会议,时机重要,意义重大。会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,贯彻落实全国组织工作会议精神,研究部署全市党的建设和组织工作。
  今年7月初召开的全国组织工作会议,是党中央在新时代召开的一次重要会议。总书记的重要讲话,深刻总结了党的十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果,深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求,深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务,是指引新时代党的建设和组织工作的纲领性文献。陈希同志对习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想作了全面阐释,提出了贯彻的具体要求,有助于我们加深理解、抓好落实。关于我市组织工作,文容同志还要作具体部署。下面,我讲几点意见。
  一、深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想学习贯彻全国组织工作会议精神,最重要的是全面领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想。党的十八大以来,总书记站在历史和战略的高度,紧紧围绕长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这一根本问题,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了关于党的建设和组织工作重要思想。全市各级党组织要认真学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,在领会实质、结合实际、落到实处上下功夫,不断开创全市党的建设和组织工作新局面。
  深刻领会把握新时代党的建设和组织工作的地位和作用。总书记指出,“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。我们党要领导人民进行伟大社会革命,必须勇于进行伟大自我革命。办好重庆的事情,关键在党,关键在人。总书记对重庆提出“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,既是党中央对我们的关怀,也是对各级党组织和广大党员干部的鞭策。加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地,努力推动高质量发展、创建高品质生活,迫切需要我们全面推进党的建设新的伟大工程,建设高素质干部队伍,增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力。只有把党的建设和组织工作抓好了,党组织坚强有力了,党员干部作用充分发挥了,各项工作才能有正确的方向和推进落实的坚强力量。
  深刻领会把握党的十八大以来党的建设和组织工作的实践成果和理论成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以巨大的政治勇气和担当精神,开启了全面从严治党新征程,开创了党的建设新局面。总书记用“八个坚持”进行了深刻总结:一是坚持和加强党的全面领导;二是坚持新时代党的建设总要求;三是坚持党要管党、全面从严治党;四是坚持把党的政治建设摆在首位;五是坚持思想建设和制度治党同向发力;六是坚持贯彻新时期好干部标准;七是坚持强基固本;八是坚持正风肃纪、严惩腐败。其中最重要的是坚持和加强党的全面领导,归结起来就是形成了习近平总书记的核心地位,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这“八个坚持”,是对党的建设和组织工作的系统总结,深化了我们党对马克思主义执政党建设规律的认识,我们必须长期坚持、深入贯彻。
  深刻领会把握新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求。总书记在讲话中创造性地提出了新时代党的组织路线,必须整体把握、全面落实。一是“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”。这是组织工作的思想指南,是贯彻新时代党的组织路线必须把握好的首要问题。二是“以组织体系建设为重点”。组织严密才能行动有力。这充分体现了组织体系建设在党的建设中的基础地位和支撑作用。三是“着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”。党的干部是党和国家事业的中坚力量,人才是第一资源,“两个着力”就是组织工作的重要抓手。四是“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”。这是我们党选人用人的一贯要求,为我们选什么样的人、怎么用人确立了准绳。五是“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”。这深刻阐明了坚持新时代党的组织路线的根本价值所在。贯彻新时代党的组织路线,要求我们必须把坚持党的领导与加强党的建设统一起来,把加强党的建设与推动改革发展结合起来,把净化政治生态与优化发展环境联系起来,以坚强组织保证推动重庆各项工作迈上新台阶。
  深刻领会把握全面从严治党的艰巨性和复杂性。总书记指出,虽然全面从严治党取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候。这对重庆尤其具有现实针对性。孙政才、薄熙来十年之害,流毒既深且广,给我市党的建设和组织工作带来严重危害。有的党员干部政治上变质,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,孙政才、薄熙来起到了极坏的作用;有的把理想信念当口号喊,不信马列信鬼神,热衷算运程看风水,到处烧香拜佛,孙政才甚至还宣称,不疯不傻,谁现在还读马列;有的懒政不作为,奉行“既不落后头,也不出风头”,只求不出事宁愿不做事;有的地方选人用人不够规范,受孙政才、薄熙来任人唯亲恶劣影响,拉关系、找门子在少数干部头脑中还有市场;有的地方政治生态不够健康,“袍哥”文化、江湖习气等还在影响着一些干部的思想和言行;有的地方“四风”问题屡禁不绝,少数党员干部在纪律面前“打盹装睡”,公然收送红包、公款大吃大喝,甚至出现喝酒致死的恶性事件;有的领域腐败问题存量不少、增量也在发生,少数党员干部在三令五申之下仍然胆大妄为,一些窝案、串案令人触目惊心;有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题仍然存在,少数区县国有企业没有建立党组织,个别高校甚至出现党委书记向校长汇报人事任免的荒唐现象;有的地方落实党管人才原则不力,人才发展平台不优,人才队伍发展不均衡不充分;有的党组织主业意识不强,党建工作质量不高,重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量,等等。这些问题充分说明全面从严治党依然任重道远,迫切要求我们卯足滚石上山的劲头,发扬自我革命的精神,绵绵用力、久久为功,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
  深刻领会把握新时代党的建设和组织工作的方向目标和重大任务。总书记围绕党的组织路线为政治路线服务的问题,深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的根本原则,强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,要坚持和加强党的全面领导;深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的方针,强调要坚持党要管党、全面从严治党,抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严;深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的主线,强调要加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。同时,总书记就加强党的政治建设、严密党的组织体系、打造高素质干部队伍、做好人才工作、正风肃纪严惩腐败等作出了重大部署,明确了今后五年党的建设和组织工作的重点任务,政治性、指导性和操作性都很强。我们要全面领会、坚决贯彻,不断提高新时代组织工作水平和效果。
  二、切实加强组织体系建设
  党的力量来自组织。我们党区别于世界上任何其他政党的一个强大优势,就是具有包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。我们要把党的组织体系建设摆在更加突出的位置,把我们党的政治优势、组织优势充分发挥出来。
  充分发挥政治建设统领作用。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,统领着党的其他各项建设。必须旗帜鲜明讲政治抓政治,为组织体系建设凝神聚魂。要严明党的政治纪律和政治规矩。最根本的是坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央是整个组织体系的大脑和中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威。要把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则,以实际行动兑现市委“三个确保”的政治承诺,真正做到总书记要求的“如身使臂,如臂使指”。党员干部无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织,都必须对党忠诚、言行一致,不耍任何小聪明,不搞任何小动作,决不搞两面派、做两面人。要严肃党内政治生活。党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。炉子长期不生火,或者生了火没温度,就炼不出钢来。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性,贯彻执行好民主集中制,扎实开展好批评和自我批评,落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,时时添好柴、生好火、保好温,烧旺党内政治生活的“大熔炉”,防止成为没有温度的“冷灶台”。要发展积极健康的党内政治文化。健康的文化塑造健康的组织。受历史上沿袭下来的腐朽道德文化和孙政才、薄熙来等人影响, “袍哥”文化、码头文化、江湖习气在我市一些党员干部身上仍然存在。要把党内政治文化建设渗入党组织的一切活动中、渗入党员干部的日常工作生活中,以此明方向、辨是非、定行止,自觉践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。要坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。总书记强调,“彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求”。这方面,我们已经做了大量工作,还有大量工作要做。从市委巡视的情况看,有的地方肃清工作还不彻底、不到位。必须继续保持滚石上山的劲头,从深处挖、从根上治,见人见事见思想,全面清除政治生态“污染源”。
  这里强调一下发挥好党委
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,行行出状元。要拓宽选人视野,放眼各条战线、各个领域、各个行业,广开进贤之路。同时要在质的提升上下功夫,适应改革发展事业专业化、专门化、精细化的要求,注重培养储备有专业背景的复合型领导干部,培养储备具有国际视野、战略思维的干部。要坚持系统思维。重视年轻干部,不等于唯年轻是用。要在干部工作全局中推进年轻干部工作,不能把优秀年轻干部搞成特殊群体,不能只盯着少数年轻干部使用,要充分发挥各年龄段干部积极性,让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。年轻干部要立志接好党和人民事业的班,而不是考虑接某个职位的班,不能搞自我设计,更不能像“储君”一样在那里坐等提拔。要掌握科学方法。年轻干部培养不能搞大水漫灌,更不能任其自然生长。要像种庄稼一样,务必精耕细作,加强田间管理,时时松松土、施施肥、间间苗、剪剪枝,确保干部茁壮成长、顺利成长。干部要成大器、堪大用,必须到基层一线、艰苦环境、急难险重岗位多“墩墩苗”。必要的台阶是积累领导经验所需,不拘一格不等于超常破格。要辩证把握快慢关系,既要防止拔苗助长、“火箭提拔”,又讲台阶而不抠台阶、论资历而不唯资历。
  六、切实加强对党的建设和组织工作的领导
  做好新时代党的建设和组织工作,关键是各级党委(党组)要去负责、去落实,坚定扛起主责、抓好主业、当好主角,做到一级做给一级看、一级带着一级干。
  严格压实主体责任。各级党委(党组)尤其是“一把手”要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,始终把党的建设和组织工作放在重要位置,及时研究、认真解决重大问题,对每年党建工作抓什么、用什么抓手、实现什么效果,做到心中有数、手中有招。要推动主体责任向基层延伸,传导给所有班子成员、传导给下一级书记,确保责任纵向到底、横向到边。要严格考评问责,落实好党委常委会每年向全会报告抓党建工作和选人用人情况等制度,加强党建述职评议考核,出了问题必须严肃追责问责。
  着力提高党的建设质量。提高党的建设质量,是新时代党建工作的新要求。从各方面反映的情况看,总书记指出的,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作“两张皮”,没有什么效果的问题在我市一些地方和部门仍然存在。要围绕中心抓党建,把党建工作与中心工作结合起来,做到中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里,以服务中心大局的能力水平来检验党建工作成效。要精准施策抓党建,加强调查研究,找准抓住我市党建工作存在的突出问题,并坚持问题导向,从实际出发,靶向发力,拿出具体措施一个一个加以解决,以小胜积大胜。要注重创新抓党建,继承发扬党的优良传统和成功经验,积极探索党建新的思路、举措、办法,创造出实实在在的党建经验和成果。
  切实强化工作保障。没有必要的工作条件、物质保障,党建工作就成了“无米之炊”。要加强党务工作者队伍专业化职业化建设,选好配强党务工作力量,开展好教育培训和实践锻炼,确保“有人办事”。要加大对党建工作特别是基层党建的投入力度,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,确保“有钱办事”。要建好阵地,让基层干部办公有地点、党员活动有阵地、群众办事有去处,确保“有场所办事”。要以机构改革为契机,加强党的基层组织和党建工作机构建设,同步配齐党务工作力量,同步跟进党的工作,使党的建设与机构改革始终步调一致、同频共振。
  组织部门要发挥模范作用。打铁必须自身硬。从总体上看,全市各级组织部门和广大组工干部是好的,是经得起考验、值得充分信任的。要在自身建设上下更大的功夫,不断提升境界、格局、本领,努力成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门。要强化政治担当,提升政治能力,以实际行动落实“两个坚决维护”“三个确保”,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神。既要对中央决策部署和党的建设新要求全面领会、运用自如,又要掌握我市党的建设各项工作情况,知根知底、烂熟于心。作为选人用人的职能部门,组工干部还要提高知事识人的能力和水平。大力涵养公道正派、崇德尚法、担当作为、清正廉洁的组工文化,坚持交往有原则、接触有底线、工作有纪律,防止被围猎。当然,组工干部工作很重要、很辛苦,要坚持严管厚爱结合,把关心关爱的各项措施落到实处。
  同志们,做好新时代党的建设和组织工作,事关全局,事关长远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定贯彻新时代党的组织路线,重整行装再出发,撸起袖子加油干,奋力开创重庆党的建设和组织工作新局面,为把党的十九大精神和总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上提供坚强政治保证和组织保证。


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