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赴高唐、禹城、乐陵参观考察报告

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发表于 2014-3-13 22:23:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
    6月1--2日,我县组织县级六大班子成员及部分重点部门的负责人赴高唐、禹城、乐陵三县市,就工业发展、对外开放和市场建设、城市建设等进行了实地参观考察。通过考察,大家进一步解放了思想,开阔了眼界,学到了经验,找到了差距,增强了加快工业发展、扩大对外开放的压力感、紧迫感和责任感。
    一、对比三县市,看我县的差距
    这次参观考察的高唐县是鲁西北地区的经济强县,禹城、乐陵也是目前全市公认的经济发展排头兵,与三县市相比,我们的差距是显而易见的。
    1、工业经济总量不如人家大。一是表现在工业基础上。以2000年限额以上企业为例,高唐县限额以上企业44家,总资产47.9亿元,销售收入54.8亿元,实现利税4.9亿元;禹城市限额以上企业79家,总资产33.4亿元,销售收入24亿元,实现利税3亿元;乐陵市限额以上企业73家,总资产30亿元,销售收入15亿元,实现利税1.7亿元。而我县截止去年年底限额以上企业为45家,总资产为21.1亿元,销售收入实现12.89亿元,利税实现1.59亿元。二是表现在发展工业的结果上。2000年,高唐县实现财政总收入2.17亿元,其中地方财政收入1.82亿元;预计今年工业利税可实现6亿元,财政收入可达2.6亿元,其中地方财政收入可实现2.1亿元。禹城市今年计划实现财政收入2.38亿元,其中地方财政收入1.83亿元;乐陵市计划实现财政收入2.1亿元,其中地方财政收入1.7亿元。而我县今年计划实现财政收入1.74亿元,其中地方财政收入1.35亿元。
    2、企业实力不如人家强。我们引以为自豪的大企业就是沪平、德齐龙和照东方3家企业,资产都在2亿元左右。年底前全部项目投产达产后,沪平可达到18万吨的能力,年销售收入可达3.9亿元,利税可达7900万元;德齐龙可实现30万吨尿素,年销售收入可达3.5亿元,利税可达到3000万元;照东方年底如果实现10万吨造纸能力,年销售收入可达3.6亿元,利税9000万元。但与三县市的部分骨干企业比,可以说是“小巫见大巫”。高唐的时风集团,企业总资产已达12亿元,且无银行贷款,去年实现销售收入35.3亿元,利税3.1亿元,上交税金达1.3亿元,分别占高唐县工业企业销售收入、利税和税金的71%、67%和62%,比我们全县工业企业的总和还多。今年计划实现销售收入40亿元,利税4亿元,上交税金1.5亿元。泉林造纸集团目前总资产20亿元,生产能力14万吨,去年实现利税过亿元,今年计划1.3亿元。禹城市、乐陵市都有一批骨干企业群体。禹城市年销售收入过千万元的32家,我县目前仅16家;乐陵市的华乐集团、国强集团、金麒麟集团、希森集团年销售收入都在亿元以上,利税都在千万元以上,在国际、国内市场上均享有较高知名度。
    3、发展速度不如人家快。与三县市相比,我们的发展速度明显滞后。近几年来,他们的工业固定资产、销售收入每年都以60%以上的速度增长。从具体行业和企业看,同是造纸业,1993年的高唐县造纸厂年产量仅有3000吨,还不如我县当时的王打卦板纸厂和王凤楼纸厂,而现在生产能力已达到了14万吨,去年销售收入8亿元,利税过亿元,目前投资18亿元的20万吨铜板纸项目和30万吨林浆一体化项目已经国家经贸委批准。作为机械行业,时风集团1993年5月组建时,年产三轮车不足万辆,目前已达到年产80万辆。乐陵的国强集团、金麒麟集团近两年规模效益都成倍增长,特别是金麒麟刹车片产量连续几年翻番,国际市场越做越大,成为乐陵市的支柱产业。同是棉纺行业,我县棉纺厂步履维艰,7万纱锭年纳税仅100多万元;而乐陵的华乐集团、禹城的神禹纺织却经营得红红火火,三、四十年代的老织机创造效益,六、七十年代的精普纺设备运行良好,还有比我们先进的自动络筒设备,产值、效益均比我县高出一大截。华乐集团6万纱锭的能力,去年上交税金1000多万元;神禹纺织今年已实现出口创汇600万美元。另外,在市场、园区建设方面他们也走在了前面,而且已取得了显著成效。乐陵市城关镇投资5000万元的建材批发城一期工程7万平方米,从建设到投入使用仅用了9个月的时间;3.6万平方米的二期工程去年10月份开始建设,目前也即将竣工。禹城市、乐陵市的工业园区不但规模大、标准高,而且入园企业多。禹城工业园目前入园项目已达58个,总投资5亿元。乐陵开发区去年2月份启动建设,目前区内开工项目已达23个,完成投资4亿元;预计年底可完成投资8亿元,建成项目17个,实现销售收入10亿元,利税1亿元。
4、发展后劲不如人家足。一是开工项目多,资金投入大。三县市都把加大投入作为加快工业发展的首要措施来抓。高唐县确定今年投入10亿,实施技改项目23个,其中仅时风集团就有8个,泉林纸业集团有4个。禹城市今年共确定投资500万元以上的项目34个,其中过亿元的3个(投资2亿元的30万吨玉米深加工项目,1.3亿元的大口径管模项目,1.2亿元的10万吨果葡糖浆项目)。乐陵市今年计划完成工业投入13亿元,投资过1000万元的项目达21个;其中华乐集团投资3亿元的新上10万锭高支棉纱和高档纺织项目建成后,年销售收入可达到10亿元,利税可达2亿元;金麒麟集团在已形成600万套刹车片生产能力、产量占国内三分之一、出口量居全国同行业首位的基础上,投资1.5亿元新上600万套刹车片及700万套钢背项目;国强集团在年产五金制品600万套、跨入世界四强的基础上,今年投入1亿元扩大生产能力,项目投产后,年销售收入可达5亿元,利税可达5000万元以上。二是企业科技实力强,产品附加值高。这次参观的企业都把不断提升产品的科技含量作为重要内容来抓,以此提高产品质量,增强企业竞争力。时风集团为增强科技实力,建立了中央研究院和博士后工作站。泉林纸业今年新上的投资2.3亿元软包装纸盒生产线,引进的是国际一流设备,仅此一项年产值就可实现6亿元,利税可实现1亿元。禹城市已形成了以低聚糖、木糖醇、低聚木糖、3A胶丸等产品为主的生物技术产业,市场潜力巨大,前景十分广阔。乐陵市的华乐集团拥有国际一流的精梳设备和自动络筒设备,新上的10万纱锭全部是引进当今世界最先进的喷汽纺机。三是名牌产品多,市场占有率高。时风集团生产的三轮车、发动机等产品产销量均居全国同行业第一,并实现了零库存、无赊欠。金麒麟集团生产的刹车片90%以上外销国际市场,产量、出口量均居全国第一位。禹城金玉集团生产的低聚糖目前市场占有率达到78%。
    二、学习三县市,给我们的启示
    这次参观考察虽然时间短,但感觉受益匪浅。特别是他们在加快工业发展上勇争一流的工作标准、干就大干的发展气魄、大胆创新的工作思路和超前领先的发展理念给我们以诸多启示,很值得我们学习和借鉴。
    (一)重工业,热工业,形成了大上工业的浓厚氛围。这次参观的三个县市,前些年的经济基础都与我县差不多,而近几年拉开距离的根本原因就是人家都真正把工业作为立县、兴市、强市之本来抓。高唐县级领导班子成员人人懂工业、热工业、爱工业、管工业,以发展工业为己任,各政府部门都牢固坚持以服务工业为先导,大力为企业发展营造宽松的外部环境。县里明确提出:厂门里边的事由厂长管,厂门外边的事一律由书记县长负责。每当企业跑项目、跑资金有困难时,县级领导班子成员都是主动靠上为企业搞好服务,做到了企业需要哪一级干部出面,县里就派哪一级、找哪一级的干部出面。并切实做到了企业有难时大胆地为他们承担责任。如时风集团在兼并县拖拉机站这个事业单位时,在全省农机系统造成很大影响,有些人告到了地区和省里,县委、县政府通过据理力争,顶住了压力,为企业顺利扩张和选准产业奠定了基础。禹城市把工业作为立市之本,强市之路,在全市排出三个层次20家企业予以重点扶持,力争三年内3家企业销售收入过10亿元、利税过亿元,9家企业销售收入过5亿元、利税过5000万元,每个乡镇形成1-2家销售收入过5000万元、利税过500万元的骨干企业。同时,对支柱企业和重点项目实行了市级领导承包责任制和重点保护。乐陵市在实施工业强市战略上,真正做到了“全党抓”,对今年全市21个投资千万元以上的大项目实行“三力合一”抓项目建设,即对每一个重点项目落实一个市级领导干部、一套专门班子、一家银行,“三力合一”靠上做工作,并建立了严格的目标责任制,坚持一月一调度,一季一考核,把上上下下的精力全部集中到大上工业上来。
    (二)整体工作定位高,抓发展的气魄大,具有敢为人先的决心和勇气。时风集团的工作定位是:干就干大的,争就争第一,并提出了“同行业的最高标准就是我们的最低要求”的口号。他们在三轮车产销量在全国同行业实现“四连冠”,四轮车产销量位居第二名,经济效益在全市所有企业、全省机械系统、全国同行业实现“六连冠”的情况下,仍不满足,提出四个产品都要争全国第一的奋斗目标,确定在两年内使农用车年产量达到百万辆、销售收入突破100亿元,建成中国驰名、世界著名的运输机械集团。禹城市提出了三年工业总量翻番,五年跨入全省经济强县(市)行列的奋斗目标。今年计划低聚糖系列产品产量达到10万吨,木糖、木糖醇产量达到3000吨,“3A”胶丸产量达到50吨,建成全国闻名的生物工程基地。乐陵市城市规划建设气魄大,工业发展的气魄更大。今年全市投入过亿元的项目就有3个,其中华乐集团今年项目投资计划3亿元,金麒麟集团计划投资1.5亿元,国强集团计划投资1.2亿元。三家企业均在市开发区新建了工业园,其中国强工业园内一栋厂房的占地面积就达两万多平方米,而且全部是高标准的轻钢结构,下半年还将新建4万平方米的厂房。其气魄之大、信心之足,都是我们无法想象的。
   (三)思想解放,观念超前,
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小厂,而目前已发展成为拥有建筑五金、家具五金、电子五金、装饰五金、智能助力车等八大系列2000多个品种,年生产能力1000多万套(件)的企业集团;其箱包五金占据国内90%的市场,并远销欧美、东南亚等二十多个国家和地区,成为中国乃至亚洲的箱

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 楼主| 发表于 2014-3-13 22:25:31 | 显示全部楼层
包五金生产基地。金麒麟集团生产的刹车片90%以上销往北美、南美、欧洲、澳洲等50多个国家和地区,出口量居全国首位。禹城的低聚糖、低聚木糖、玉米淀粉等产品的原料就是玉米和玉米芯,但带来的效益却十分可观。金玉集团的低聚糖系列产品主要供应六和、娃哈哈、乐百氏等国内知名企业集团,不但效益高,而且市场前景广阔。去年,仅低聚糖一个产品就实现销售收入1.56亿元,利税达2230万元。光大电力集团的年加工10万吨玉米项目,总投资5800万元,主要生产玉米淀粉、玉米油、蛋白粉等相关产品,年销售收入可达1.6亿元,实现利税1930万元,上交税金700万元。另外,乐陵杨安镇调料市场是在原来一片空白的基础上规划建成的,目前总占地面积达1500亩,建筑面积达10.8万平方米,市场内建有580个门店、66处企业,仅限额以上企业就达19家。二是他们胆子大,敢于负债经营。工业经济起步阶段,单靠自己的力量难以实现大的突破。这次参观的大多数企业都已经闯过了这道“坎”,步入了良性发展的轨道。他们近两年的项目投资都在5000万元以上,多的投入过亿元,资金来源主要是靠贷款。三是他们牢牢抓住了招商引资这个“牛鼻子”。无论是禹城市,还是乐陵市,从市委、市政府到乡镇、部门和企业,都把招商引资作为大上工业、加快发展的“牛鼻子”来抓,采取了一系列的硬措施,千方百计吸引外来资金和项目。禹城、乐陵的几大企业集团都是靠招商引资搞起来的,基本不用政府操心废力。乐陵开发区引进的泰山体育器材项目和公安部车辆牌照项目都是部级定点企业。特别是今年以来,两市均保持了招商引资的强劲势头。目前,禹城市已到位内资2.3亿元,合同利用外资291.4万美元,实际利用外资126万美元,财政到帐资金达7000余万元;乐陵市已引进内资1.91亿元,实际利用外资164万美元,同比分别增长79%和82%。

(四)重视人才,培养和造就了一批懂经营、善管理、事业心强、素质高的企业经营管理者。三县市的实践告诉我们,市场经济是地地道道的能人经济,没有大批能人作支撑,经济发展的目标就会落空。高唐如果没有刘义发,就没有时风集团;没有李洪法,就没有泉林纸业的今天。乐陵四大集团的发展壮大,主要归功于苏寿堂、梁希森、孙忠义、宋国强等一批企业家,这些人目光远、思路新、市场适应性强。表现在科技上,一是重视科技开发。高唐时风集团在认真总结“星期天工程师”经验教训的基础上,把企业建成了中央党校经济研究中心调研基地和山东大学教学研究基地,建立了企业的中央研究院,并设有全国农用车行业唯一的博士后科研工作站,走出了一条靠自己搞科技开发的路子。禹城环宇集团与山大生命科学院共建了国家重点试验室和博士生试验站,聘请一名院士、12名研究员、2名美籍博士作为企业的长年技术、市场顾问,建成了全市唯一的一家“省级技术中心”。二是重视人才的引进。时风集团两年引进本科以上大学生450余名。禹城市仅环宇、东方、禹王等生物技术企业就引进本科以上学历的专业人才273名,已初步形成了一支以生物技术为主导的专业人才队伍。乐陵市各类企业先后引进本科以上学历专业技术人员180多人,其中国强集团一个企业就引进具有硕士以上学历的人员13人,为企业调整产品结构,增强产品市场竞争力奠定了坚实的基础。

三、赶超三县市,对我们的要求

与三县市相比,我们存在一定的差距。赶超三个县市,挤入全市第一世界,要求我们必须进一步坚定信心,鼓足勇气,以更加昂扬的斗志和扎实的工作推动工业经济的更快更好发展。

(一)必须坚持大上工业、上大项目不动摇。一是要按照“四天四地”的要求,从抓县级领导干部带头入手,动员乡镇、部门和全社会的力量共同参与抓工业,在全县上下形成大上工业的浓厚氛围。二是要毫不放松地抓好工业重点项目建设,力争在“抓大”上实现新突破。

(二)必须牢牢抓住扩大开放、招商引资不放松。要把招商引资作为全党工作的重中之重来抓。在全县叫响“不会招商引资的干部不是合格的干部,不会招商引资的企业厂长(经理)不是合格的企业经营者”的口号,牢固树立招商首位意识。一是要以“百日集中招商”活动的经验推动今后的招商引资工作。要进一步加强工作调度和督促,搞好项目集中签约活动,对工作无成效的要予以留级、补课。整个活动结束后,要召开专门的总结大会,及时总结经验教训,以此推动全年和今后3-5年的招商引资工作。二是以38个“一把手”的招商经验带动其他部门“一把手”乃至全民招商活动的开展。在抓好县级班子成员和38个“一把手”集中招商的基础上,在全县上下大力强化“招商引资没有局外人”的思想,进一步动员广大机关干部参与招商引资,进而在全县掀起全民招商的新热潮。

(三)要切实加强企业家队伍和人才建设,努力造就一支懂经营、善管理、事业心强、素质高的企业经营管理者队伍。一是要在全县大力营造尊重、支持、保持企业家的浓厚氛围。二是建立企业家选拔培养新机制,及时发现各类后备人才,有重点地搞好培训提高。三是进一步完善政策,广泛吸引各类人才来新秘网安家落户,壮大我县的人才队伍。

(四)必须树立公仆意识和更高的工作目标。一是要牢固树立多为新秘网人民办实事的思想,把党和人民赋予的职务和权力作为事业、责任来对待,自觉讲奉献、谋发展,不唯名、不图利,甘当新秘网经济发展的铺路人、栽树人。二是要牢固树立不干则已、干就一流的思想,敢于在更大范围内树立更高目标,争当全省乃至全国同行业的佼佼者。
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发表于 2014-4-11 13:10:24 | 显示全部楼层
真的,不错的。呵呵
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发表于 2018-1-11 10:02:35 | 显示全部楼层
好文章11111111111111111111111111111111
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